吉利在国内有几个生产基地（新能源车产销资质大起底，15家车企仅6家有车在售）

13个。根据《吉利在国内生产基地数量统计条例》可知，吉利在临海、路桥、

春晓

、上海、兰州、湘潭、宝鸡、桂林、晋中、张家口、成都、济南、慈溪都设有工厂，总计共有13个生产基地，吉利汽车集团隶属于

浙江吉利控股集团

，总部位于中国浙江杭州，在白俄罗斯等国家和地区建有海外工厂。

暂停发放了大半年的新能源车“准生证”，最近由前途汽车打破，前途取得

工信部

的审批后，新车量产上市将被开绿灯。然而，缓慢的资质发放频率，对大批对产销资质渴望的新能源车企，包括新造车势力来说，就如头上的

达摩克利斯之剑

，依旧悬挂在它们的颈脖上。

“有些企业拿到了新能源汽车生产资质，却根本没有实力生产汽车，而是借着‘资质’四处找投资;而很多有能力、想要生产新能源汽车的企业，却得不到生产资质。”在日前举行的2018智能汽车国际研讨会上，吉利控股集团董事长

李书福

道出了新能源汽车生产资质审批过程中存在的问题，也解释了相关部委暂停发放资质的原因所在。从2017年5月22日至今，新能源汽车生产资质审批大门已经关闭了整整一年时间，背后原因众说纷纭，但都避不开对已领取生产资质的15家新能源车企项目进展不一、表现悬殊的问责。

一方面是部分获得资质的企业，迟迟未进入市场，除了北汽新能源和江淮大众以及知豆，其他企业丝毫没有成为市场主流车企的迹象。

另一方面，对资质近乎“饥渴”的新造车企业，尤其是产品进度推进较快，以及融资金额排名前列的一二梯队，却又迟迟无法得到资质。为了抢新车上市的进度，一些新造车势力甚至被倒逼迂回生产——— 寻求代工或收购有资质企业。可以说，近两年冒起的新造车势力，如果说之前仍处于“PPT造车”阶段时，没有领到生产资质实属合理，那么过去一年资质发放近乎停摆后，让逐渐走向量产、走向市场的新造车企业，无奈地成为了被“歧视”的一方。在新能源车蓬勃发展的当下，如何把资质给到对的人，依旧有待破局。

停审　现有新能源产能严重超标

从2016年3月17日北汽新能源拿到首张新能源汽车生产资质，再到2017年5月22日江淮大众获得最后一张生产资质，短短14个月时间，发改委共发放15张新能源牌照。业内曾经普遍认为新能源生产资质发放10个最合适，随着兰州知豆拿下第11张牌照，渴求新能源一纸准生证的新造车势力欣喜若狂，加快递交申请，以期占得先机。然而，这扇资质大门却在江淮大众领到第15张牌照之后，在没有正式文件的情况下关闭了，至今仍无重启的迹象。

为何发改委暂停发放新能源生产资质?这必须从发放新能源牌照的初衷说起。

发改委发放新能源生产资质，本是为了扶持一批有竞争力的优质企业，推动我国新能源汽车行业快速发展，也即是“鲶鱼效应”来搅动国内新能源汽车市场。不过，从目前拿到牌照的15家新能源企业的进展来看，产品推出普遍缓慢，竞争力弱，根本无法起到领头羊的作用，更遑论对传统车企造成冲击，完全辜负了国家的期望“目前审批工作处于暂停状态，主要原因是之前国家层面对新能源汽车的审批规则相对宽松，审批速度过快，获批的企业实力参差不齐。”一位消息人士解释说，发改委应该也意识到了这一点，因此从2017年5月开始暂停审批工作至今。

拿到新能源生产资质的15家车企分别是：北汽新能源、长江汽车、前途汽车、奇瑞新能源、江苏敏安、万向集团、江铃新能源、重庆金康、国能新能源、云度新能源、知豆、速达、合众、陆地方舟及江淮大众。按照传统车企、新造车、汽车产业链三大势力划分的话，传统车企势力有5家企业，分别是北汽新能源、奇瑞新能源、江淮大众、江铃新能源、金康新能源;新造车势力最多，有7家之多，包括前途、知豆、云度新能源、河南速达、合众新能源、陆地方舟、国能新能源;剩余的万向集团、长江汽车、敏安汽车则属于汽车产业链势力。

南都

记者统计发现，这15个获得新能源准生证的“天之骄子”，现有产能加起来达到91万辆。据不完全统计，正在排队等待资质审批的新进入企业超过了20家，产能是这15家车企的两三倍之多。根据《节能与新能源汽车产业发展规划》，2020年我国新能源车销量将达200万辆，而现有的新能源产能已经严重超标。新能源造车热急需降温，从狂热回归理性。

事实上，拿到发改委生产资质的15家车企，并非都可以生产销售新能源汽车，他们还需通过工信部的考核，产品被列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，即拿到工信部的“生产资质”，方能上市销售产品。而这15家车企中，获得工信部生产资质的只有6家，分别是云度新能源、北汽新能源、江铃新能源、兰州知豆、长江汽车、前途汽车，原因是很多车企的生产基地建设缓慢，始终无量产车影踪。

尴尬　15家车企仅6家有车在售

记者调查发现，在领取牌照超过一年时间以上的今天，有量产车型上市销售的只有北汽新能源、长江汽车、奇瑞新能源、云度新能源、江铃新能源、兰州知豆等6家车企，另外还有前途汽车、江淮大众、合众新能源、陆地方舟4家车企计划在今年推出首款量产车型，而其余5家车企中，除了重庆金康此前表示首款产品将于明年推出市场之外，敏安、万向、速达、国能都尚无十分明确的上市时间表，也常被称为“僵尸企业”。

有产品在售的6家车企中，北汽新能源、奇瑞新能源、江铃新能源均出自传统车企。其中，北汽新能源早已是行业的佼佼者，其目前最受瞩目的大事并非产品或销量，而是上市。事实上，北汽新能源2009年创立之初，就被北汽集团规划为未来独立上市公司来运营，甚至从2014年开始筹备上市。今年4月27日，北汽新能源与成都前锋电子股份有限公司(SST前锋)的关联交易方案获批，这意味着北汽新能源这一国内新能源整车巨头终于登陆

A股

。北汽集团董事长徐和谊在本届北京车展上明确了北汽新能源的上市时间表———2018年第三季度。

公开数据显示，去年北汽新能源全年销量达到了10.3万辆，位居

比亚迪

之后，在国内新能源汽车市场中排名第二。依托传统车企的开发平台和技术沉淀，奇瑞新能源和江铃新能源也双双排进去年新能源销量榜前十，其中奇瑞共销售3.68万辆新能源汽车，江铃则售出3万辆，分列第六名和第七名。

在去年新能源汽车销量排行榜前十车企中，有四家车企获得新能源生产资质，除了上述北汽新能源、奇瑞新能源以及江铃新能源之外，另一家就是近两年在新能源市场大放异彩的知豆。兰州知豆旗下已有H1、D1、D2、D3等车型上市，2017年实现销售4.25万辆，排在奇瑞新能源和江铃新能源前面，在去年排行榜中名列第四，仅次于比亚迪、北汽新能源和上汽乘用车。成立于2015年的知豆电动汽车有限公司，2017年估值超过12亿美元，目前累计销量逾10万台，占据新能源乘用车逾10%的市场份额，纯电动乘用车13%的市场份额，足迹遍布意大利、法国、德国等近20个国家。在今年由北京市长城企业战略研究所、科技部、中关村等联合发布的《2017中国独角兽企业发展报告》中，知豆以宁波首家“独角兽”企业的身份亮相，未来发展前景备受看好。

云度新能源则在去年迅速推出首款量产电动车π1，今年3月再神速推出π3，并在刚刚结束的北京车展全球首发A+级纯电SUVπ7，据称这款车将于明年上市销售，将具备L3级别自动驾驶能力。

涉足乘、商两个汽车领域的长江汽车，也高调参加刚刚结束的北京车展，带来9款产品，包括3款乘用车和6款全新纯电动物流车。据了解，长江汽车依托母公司香港五龙电动车集团在电池材料、电池生产、乘用车/商用车/客车生产、汽车设计全产业链的优势，目前在北京、上海设有研发中心，在天津、辽宁建立了汽车动力电池生产基地，在重庆建立了电池材料生产基地，在中国、昆明、贵州建立了整车生产基地，甚至在美国有海外生产基地，整车年产能达10万辆，在15家获资质车企中与江淮大众并列第一。

统筹策划：南都记者 钟键挺 张泽彤

采写/制表：南都记者 何羽 钟键挺  实习生：贡芊芊

编辑：张泽彤

汽车行业重资产重规模的特性，使得造车新势力频繁IPO外，传统车企也开始积极寻找新的募资渠道，除吉利汽车外，近期酝酿A股IPO的车企还有东风汽车、合众汽车、威马汽车和恒大汽车。

9月17日晚，上交所科创板发布吉利汽车问询回复，距离9月6日发布问询函，仅仅过了十天，可谓火速回复。

上交所的首轮问询函主要涉及6大项内容，包含了27个细分问题。吉利汽车做出了答复并在上交所进行了披露。尤其针对新能源汽车发展，吉利汽车也进行了深度剖析。

去年开市的科创板，在领域上将重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业。

因此，这篇文章主要在新能源上看看吉利是如何回复上交所问询的。

优势

针对上交所新能源汽车方面的问询，吉利汽车回复了三点新能源汽车方面的竞争优势：

1、全技术路线布局;

2、采购、研发、制造规模优势明显;

3、覆盖全国且高度下沉的销售渠道。

全技术路线布局，吉利汽车做了详细回复。首先是48V轻混技术，其次是油电混动技术(HEV/PHEV)，纯电动技术，燃料电池及甲醇燃料等技术。

对于48V轻混技术，吉利汽车表示，在现有产品方面，2018年，吉利博瑞GE车型上市，全系标配自主研发的48V弱混控制系统，百公里油耗降低1.0L，节油率14.7%，达到行业领先水平。

吉利强调其控制系统均由公司独立自主研发完成，形成多项自主知识产权，打破了国际OEM和系统供应商的垄断。寻车网

对于油电混动技术(HEV/PHEV)，吉利目前已经上市的相关车型配置的自主研发第一代油电混动系统，节油率可达30%-32%左右;同时正在研发第二代HEV系统，目标节油率将达45%，比肩日本车企的相关指标。

对于纯电动技术，吉利表示，在电池成组(Pack)方面，公司已掌握国际领先的Pack集成开发/平台化开发、BMS(电池管理系统)软硬件自主设计开发、仿真分析与测试技术，已应用于多个车型的配套开发和量产。

燃料电池技术方面，吉利汽车称，公司已经掌握了电堆控制系统和软件、整车集成等技术，即将开展小批量试产。

对于公司布局多技术方向的原因，吉利汽车表示：“目前汽车行业面临新能源、电气化变革，面对新能源和电气化带来的车辆动力系统、核心技术、车型架构的颠覆性变化，传统车企必须重点投入相关新技术及新车型的开发，掌握核心技术及相关供应链资源，推出具有市场竞争力的新能源及电气化车型。”

吉利同时回复，由于相关技术路线尚存在一定不确定性，企业需考虑同时布局多种技术方向，跟踪技术发展并及时调整，以确保自身竞争力。“

目前，吉利在电子电气架构，电控技术，自动驾驶，车联网，车路协同等方面形成了多项自主核心技术。

劣势

关于在新能源汽车方面的劣势，吉利汽车同样回复了三点：

1、动力电池的研发和生产;

2、软件;

3、营销和服务体验。

吉利汽车认为，以比亚迪为代表的新能源车企拥有自主的电芯的研发、生产和制造能力。对此，吉利汽车通过与宁德时代和LG电池成立合资公司进行硬包电池和软包电池的生产，提升自身新能源动力电池的供应能力。

此外，部分新势力造车企业在软件、营销和服务体验方面有一定优势。

吉利汽车认为传统车企以硬件开发见长，目前正在处于转型过程，而部分新兴新能源车企在设立之时就以软件开发为重，因此有一定的先发优势。

吉利汽车也正在积极投入软件研发转型，建立了超过千人的软件工程师团队，全面开展各项相关技术开发升级。

在营销方面，部分新兴新能源企业较传统车企更重视营销，用户消费体验更优。在客户服务方面，部分新兴新能源车企采用直销渠道和体验中心，提升用户体验，而传统车企仍然以经销模式为主，客户服务通过4S店间接进行，主要通过加强培训提升经销商服务能力，但管控力度略弱于直销模式。

吉利汽车强调，公司与新势力造车企业在营销及服务方面各有优劣，公司将尽可能利用销售网络优势，促进新能源车型销售。

总结

从时间上看，吉利汽车会是众多车企中最早登陆科创板的一家。这对于吉利而言，除了拓宽融资渠道，回A股对于吉利品牌影响力同样不容小觑。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。