新能源汽车还减免购置税吗？

新能源汽车到底有什么税收政策优惠

2014年8月1日，国家税务总局等3部委联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，规定自2014年9月1日至2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。为配合该政策的实施，8月29日，工信部、国税总局联合发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录(第一批)》，明确了首批享受政策优惠的车企与车型。

新能源汽车是指采用非常规车用燃料作为动力来源(或使用常规车用燃料、采用新型车载动力装置)，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。近年来，我国新能源汽车行业持续升温，税收利好政策频现，涵盖了纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车等3种类型。

【法律依据】：

一、针对购买者的税收政策

1、车辆购置税

《财政部、国家税务总局、工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》(财政部、国家税务总局、工业和信息化部公告2014年第53号)规定，自2014年9月1日至2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车包括纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池汽车(与财政扶持的口径一致)。

对于免征车辆购置税的新能源汽车，由工业和信息化部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。

2、车船税

《财政部、国家税务总局、工业和信息化部关于节约能源、使用新能源车船车船税政策的通知》(财税〔2012〕19号)规定，“对使用新能源的车船，免征车船税。”该文件明确指定，新能源汽车包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车(与财政扶持的口径一致)。并制定认定标准，如动力电池不包括铅酸电池;插电式混合动力汽车最大电功率比大于30%;等等。此后，三部委曾联合制定两批《节约能源、使用新能源车船减免车船税的车型目录》，分别见于三部门公告2012年第7号和第25号，只有目录里的新能源汽车才能享受免征优惠。

3、增值税

根据《营业税改征增值税试点有关事项的规定》(财税〔2013〕106号附件2)，增值税一般纳税人购进自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额可以抵扣，该文件自2013年8月1日起执行。

二、针对生产厂家的税收政策

1、消费税

根据《消费税税目税率表》，乘用车消费税税率按汽缸容量划分为7个档次，1%、3%、5%、9%、12%、25%、40%;中轻型商用客车税率为5%。可见，乘用车以汽缸容量为征税依据，不管是否属于新能源，有汽缸就征消费税，没汽缸就免征。

2、增值税

根据《关于中央财政补贴增值税有关问题的公告》(国家税务总局公告2013年第3号)：“纳税人取得的中央财政补贴，不属于增值税应税收入，不征收增值税。”

《财政部、科技部、工业和信息化部、发改委关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551号)规定，“纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。重点加大政府机关、公共机构、公交等领域新能源汽车推广力度。”

3、企业所得税

《国家重点支持的高新技术领域》中第八节：“高新技术改造传统产业”中，专列了“汽车行业相关技术”，包括汽车发动机零部件技术、汽车关键零部件技术、汽车电子技术、汽车零部件前端技术。这些技术与新能源汽车关联非常紧密，如果符合高新技术企业认定条件，就能享受企业所得税低税率优惠，按15%税率计缴企业所得税。

撰文

/ 钱亚光

编辑

/ 张  南

设计

/ 师  超

2023年12月11日，工信部、财政部和税务总局发布了《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。规定2024年1月1日起，申请进入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型，需符合新能源汽车产品技术要求。

2024年1月1日起，之前已进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》且仍有效的车型将自动转入《减免税目录》。相关车型要及时上传减免税标识、换电模式标识，换电模式车型、燃料电池车型等按本公告要求补充相应佐证材料。2024年6月1日起，不符合本公告技术要求的车型将从《减免税目录》中撤销。

而之前《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》、《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》中的技术要求，自2024年6月1日起废止。

工业和信息化部装备工业一司的负责同志对《技术要求公告》进行了解读。他表示，我国自2014年9月1日起，对购置新能源汽车免征车辆购置税;2017年、2020年、2022年先后三次延续该政策，现行政策将于2023年底到期。

截至2022年底，减免购置税的政策累计免税规模超过2000亿元，预计2023年免税规模将超过1150亿元。

但是，2017年以来，除插电式(含

增程式

)混合动力车型在2021年因为测试标准更新调整相关技术参数外，免征车辆购置税政策产品技术要求并未进行调整。

近年来随着新能源汽车产销规模快速扩大，动力电池系统能量密度、

纯电动

乘用车续驶里程、商用车单位载质量能量消耗量等技术水平明显提升。为适应产业发展实际，引导企业继续提升产品质量和性能，促进产业高质量发展，亟需调整和优化技术要求。

设立新门槛，提出新要求

《技术要求公告》主要修改了以下三方面内容：一是适当提高了现有技术指标要求，比如整车能耗、续驶里程、动力电池系统能量密度等现有技术指标要求。尤其是燃料电池汽车方面，优化了燃料电池汽车纯氢续驶里程、系统额定功率、系统额定功率与驱动电机额定功率之比等指标要求，补充了燃料电池启动温度、燃料电池电堆额定功率密度、系统额定功率密度等指标要求。

二是新增低温里程衰减技术指标要求。对按照GB/T 18386.1《电动汽车能量消耗量和续驶里程试验方法 第1部分:轻型汽车》中“附录A”进行检测的

纯电动

乘用车和N1类

纯电动

货车，低温里程衰减率不超过35%的，电池系统能量密度可放宽至95Wh/kg，

纯电动

乘用车续驶里程要求可放宽至120km。

三是明确了换电模式车型相关要求。《技术要求公告》明确，相关车型需满足GB/T 40032《电动汽车换电安全要求》标准。同时，为保证真换电、能使用，要求申报企业提供保障换电服务的证明材料。

稳定汽车市场，保障产品安全

总的来说，《技术要求公告》保持主体框架基本稳定，调整的指标充分参考已经实施的新能源汽车购置补贴、双积分、燃料电池汽车示范应用等政策，同时预留了过渡期。行业企业对新政策要求有充分预期。

其对行业影响主要有以下四个方面：一是有利于稳定汽车市场。新能源汽车成本较传统汽车还有一定差距，通过消费端减免税政策支持，保持技术条件要求基本稳定，有助于引导企业预期，稳定和扩大新能源汽车消费。从2023年上半年情况看，约90%以上的车型能够符合新的要求。

二是有利于引导技术进步。《技术要求公告》综合考虑技术进步、标准更新等情况，对已经广泛应用的成熟技术适度提高要求，对低温衰减、换电等新技术新模式给予倾斜支持，有利于提升产品技术水平和促进模式创新。

三是有利于引导节能消费。近年来车辆平均整备质量快速增长，给实现行业能耗目标带来较大压力。《技术要求公告》适度加严了电耗和油耗(

插电式混合动力

)要求，进一步引导节能消费。

四是有利于引导企业保障产品安全。《技术要求公告》明确产品质量保障、平台建设等安全管理相关要求，对发生安全事故的车型及时予以管控，有利于引导企业确保新能源汽车使用安全。

摆脱政策拐杖，直面市场竞争

此前，在2023年6月19日，财政部、税务总局、工信部联合发布公告，宣布新能源汽车车辆购置税减免政策优惠延续到2027年。接下来的几年中，计划购买新能源车的消费者仍然能够享受到不错的购车优惠，但减免的形式、金额有了变化。

不但购置税的减免额设立了上限，同时还分阶段逐步退坡，从“全免”到“减半”再到取消。在这个过程中，减免政策将向主流汽车市场倾斜，将税收优惠更多地给到平价新能源汽车，而不是价格昂贵的车型。

在2024年1月1日到2025年12月31日期间购买新能源车的消费者可以享受免征购置税的待遇，而每辆新能源乘用车免税额上限不超过3万元。

按车辆购置税税额的计算公式：新车购置税额=价税总计÷1.13×10%，意味着从2024年1月1日开始，开票价超过33.9万元的新能源新车，就要缴纳购置税。

而在2026-2027年，购置税减税额减至1.5万元，开票价格超过16.95万元的新能源新车，就要缴纳购置税。

据初步估算，2024年至2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。《技术要求公告》的出台，给购置税减免设立了新的门槛，将进一步引导企业继续提升产品质量和性能，促进产业高质量发展，增强新能源汽车的市场竞争力。

而逐步退坡的购置税减免政策，一方面可以控制高价新能源车对税额优惠的过度占用，减少政府财政压力，另一方面也在引导新能源车走向主流市场，使优惠更加公平合理地分配给广大汽车消费者。

随着新能源汽车国家补贴的取消，和购置税减免政策的退坡，相信在不久的将来，新能源汽车将凭借自身的实力 真正从政策驱动转向市场驱动，与燃油车站在同一条起跑线上进行公平竞争。

【本文来自易车号作者汽车商业评论，版权归作者所有,任何形式转载请联系作者。内容仅代表作者观点，与易车无关】

减。

1、购置税2023年还有减免，2022年9月18日财政部、税务总局、工业和信息化部发布，关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告，公告中提到对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车，免征车辆购置税。寻车网

2、部分购置税2023年还有减免，只有在《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》中的新能源汽车才能免征车辆购置税，列入《目录》的纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车，属于符合免税条件的新能源汽车。

3、购置税2023年还有减免吗以实际为准，2023年1月1日起，企业应通过工业和信息化部节能和新能源汽车财税优惠目录申报管理系统进行相关车型申报。申报免购置税应符合相关文件技术要求，此前已列入《目录》的新能源汽车可继续适晚征车辆购置税优惠政策。